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                常委會委員熱議堅決打贏污染防治攻堅戰
                把依法治污放在突出位置
                發布時間:2020-04-30 14:20 星期四
                來源:法制日報——法制網

                □ 法制日報全媒體記者 蒲曉磊

                4月28日,十三屆全國人大常委會第十七次會議對國務院關于2019年度環境狀況和環境保護目標完成情況與研究處理水污染防治法執法檢查報告及審議意見情況的報告(以下簡稱報告)進行分組審議。

                全國人大常委會組成人員在審議時認為,報告對2019年全國生態環境質量改善的評價實事求是,能夠直面存在的問題,提出較為可行的措施,比較贊成。同時,針對生態環境質量改善中存在的問題,一些委員指出,要進一步突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏污染防治攻堅戰。

                一些委員建議,要加大精準治污的力度。

                程立峰委員說,今年是打好污染防治攻堅戰的決勝之年,事關全面建成小康社會生態環境持續改善的成效。要精準對癥重點區域、重點行業突出環境問題和影響人民群眾健康的污染問題,綜合施策,大幅度削減污染物排放。

                李銳委員說,經過近些年的攻堅努力,全國環境空氣質量穩步改善,但京津冀及周邊、汾渭平原等重點區域秋冬季時段的大氣污染還較為嚴重,與不利氣象條件結合時往往容易形成重污染天氣,加之目前的大氣復合型污染,全國及重點區域臭氧年平均濃度上升較快,要指導各地特別是重點區域進一步細化大氣監測統計和分析工作,更加精準地厘清污染天氣成因,提高治理的針對性和有效性。

                一些委員提出,要進一步推動科學治污的落地。

                呂薇委員說,環境保護要以預防為主,要充分發揮科技和標準的支撐作用,要進一步加大對環境保護方面的科技投入,包括加強污染形成機制的研究、加快對新技術的檢驗檢測認證體系建設等。

                高友東委員指出,要加強生態環境治理的科技支撐。進一步加大環境領域前沿重大專項研究與國家實驗室等重大科技平臺建設的支持力度,實施一批重大環保科研項目,攻克一批環保熱點難點問題和關鍵共性技術,特別是針對空氣臭氧污染和部分地區地表水溶解氧治理、地下水保護等問題,加大科技攻關力度,提升科學精準治污水平,支持污染防治攻堅戰目標的實現。

                殷方龍委員建議,進一步提高科技對污染防治的貢獻率。目前治理污染在堵和罰上用力很大,這當然是必要的,但不能從根本上解決問題,還是要進一步向科技要防治力,用科技創新成果提高防治的效益,從而既求得綠水青山常青常綠,又求得金山銀山不斷增高。

                一些委員指出,要把依法治污放在突出位置。

                高虎城委員說,要強化依法保護生態環境的理念。通過這次水污染防治法執法檢查,可以看到各地各部門對法律的貫徹實施非常重視,依法推進治理污染是積極有效的。但依法保護環境治理污染的自覺性、普遍性還不夠,法律學習宣傳普及還不到位,不少地區存在不知法、不守法、不依法的問題,法律中的一些規定還沒有得到有效落實。政府及有關部門要嚴格對照法律規定認真梳理各自法定職責,嚴格執行法律規定的防治措施,真正做到帶頭尊法學法守法用法。堅持用法律武器治理污染,用法治力量保護生態環境,充分發揮法律引領、規范、推動和保障作用。

                李銳說,要進一步改進環境執法工作,目前一些地方在環保執法特別是在應對污染天氣、日常監管等工作中,還不同程度地存在“一刀切”現象。要進一步加強督促檢查,落實好各項措施,對各類企業實行差別化執法,對手續齊全、排放達標的企業盡量避免采取停產措施,對有手續但排放暫不達標的企業要積極提供減排方案和技術指導,幫助企業進行整改,實現達標排放,推動復工復產。

                責任編輯:胡建霞
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